根据公开的官方资料,茂名市茂南区于2025年印发了《茂名市茂南区第三期学前教育行动计划(2025—2025年)》(以下简称《行动计划》),这份文件是指导茂南区未来几年学前教育发展的纲领性文件。
以下是对该《行动计划》的核心内容解读:

总体目标
《行动计划》的总体目标是:到2025年,茂南区学前教育普及普惠水平得到显著提升,建立起覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系,具体目标包括:
- 普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上:这意味着绝大多数(超过八成)的幼儿园将是公办园或普惠性民办园,能有效降低家庭教育成本。
- 公办园在园幼儿占比达到50%以上:政府将大力发展公办幼儿园,确保公办园成为学前教育的主导力量。
- 普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%以上:将普惠性教育的覆盖面进一步扩大,让更多普通家庭的孩子能上得起好幼儿园。
- “大班额”问题基本解决:通过新建、改扩建幼儿园,有效解决部分幼儿园班级人数过多的问题,提升保教质量。
- 教师队伍素质整体提升:完善幼儿教师的培养、培训、待遇保障和职称评聘机制,建设一支高素质、专业化的教师队伍。
主要任务与措施
为了实现上述目标,《行动计划》提出了五大方面的具体任务:
扩大普惠性资源供给,优化布局结构
- 大力发展公办园:
- 新建一批:在人口密集、学位紧张的新城区、城乡结合部和城镇小区,配套建设一批公办幼儿园。
- 改扩建一批:对现有条件较好的公办幼儿园进行改扩建,增加学位供给。
- 扶持一批:鼓励和支持机关、企事业单位、部队、街道、村集体等举办公办幼儿园。
- 扶持普惠性民办园:
- 通过政府购买服务、生均补贴、租金减免、派驻公办教师等方式,引导和支持一批优质的民办园转型为普惠性民办园。
- 加强对普惠性民办园的监管,确保其保教质量和收费标准符合普惠要求。
深化体制机制改革,激发办园活力
- 完善成本分担机制:科学核定普惠性幼儿园的办园成本,并建立合理的政府、家庭成本分担机制,明确收费标准。
- 加强规范管理:严格执行幼儿园准入制度,加强对幼儿园名称、办学行为、收费项目、安全卫生等方面的监管。
- 推进科学保教:坚决“去小学化”,坚持以游戏为基本活动,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿全面和谐发展。
加强教师队伍建设,提升专业素养
- 拓宽培养渠道:鼓励本地职业院校增设学前教育专业,培养更多本土化幼儿教师。
- 完善培训体系:建立市、区、园三级教师培训网络,定期组织园长和教师参加各类业务培训,提升专业能力。
- 保障教师待遇:依法保障公办园和非营利性民办园教师在工资、社保、职称评定、评优评先等方面的合法权益,稳定教师队伍。
提高保教质量,促进内涵发展
- 深化课程改革:推广科学的学前教育理念和课程模式,鼓励幼儿园结合本土文化特色开发园本课程。
- 强化教研引领:建立区、片、园三级教研网络,发挥骨干教师的示范引领作用,提升全区幼儿园的保教水平。
- 推动家园共育:建立健全家园沟通机制,通过家长会、开放日、家长学校等形式,形成教育合力。
强化安全监管,筑牢安全防线
- 落实安全责任:严格落实“党政同责、一岗双责”,建立健全幼儿园安全管理制度和应急预案。
- 排查安全隐患:定期对校舍、消防、食品、交通、玩具器械等进行安全大检查,及时消除风险。
- 加强安全教育:对幼儿进行常态化、系统性的安全知识教育和应急演练,提高师幼的安全防范意识和自救能力。
对家长和幼儿的影响
这份《行动计划》的实施,将对茂南区的家长和幼儿产生深远而积极的影响:
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对于家长:

- “入园难、入园贵”问题得到缓解:公办园和普惠性民办园数量增加,提供了更多“有质量、可负担”的选择。
- 教育选择更多元:除了公办园,家长也能在众多经过政府扶持和监管的普惠性民办园中,为孩子选择更合适的。
- 教育质量更有保障:政府对教师队伍和保教质量的严格管理,意味着孩子能接受到更科学、更规范的学前教育。
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对于幼儿:
- 获得更公平的教育机会:更多的孩子能够进入普惠性幼儿园,享受到优质的学前教育资源。
- 在快乐中成长:幼儿园将更加注重游戏化教学,摒弃“小学化”倾向,让孩子在玩中学,在学中乐,健康快乐地度过童年。
- 环境更安全:严格的安全监管措施为孩子们营造了一个更加安全、放心的学习和生活环境。

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