“第三期学前教育行动计划”并不是一个全国统一的、有单一文件名称的计划，它通常指的是在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2025年）》框架下，继第一期（2011-2025年）和第二期（2025-2025年）之后，围绕2025-2025年这个阶段,国家层面和各省市持续推进学前教育改革与发展的总体部署和行动目标。
这一阶段的目标，可以概括为：在基本解决“入园难”问题的基础上，着力破解“入园贵”问题，全面提升保育教育质量，推动学前教育普及、普惠、安全、优质发展。
第三期学前教育行动计划的目标可以从以下几个维度来理解：
核心目标：提升普及普惠水平
这是三期计划最核心、最宏观的目标，旨在让更多孩子“有园上、上得起好园”。
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提高普惠性资源覆盖率：
- 普惠性幼儿园在园幼儿占比：这是衡量普惠水平的关键指标，目标是到2025年，全国学前三年毛入园率达到85%，并且普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。
- 普惠性资源的构成：这包括公办幼儿园和经过认定的普惠性民办幼儿园，政府通过购买服务、租金补贴、减免租金、派驻教师等方式，大力扶持普惠性民办园发展，确保其提供有质量、可负担的服务。
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扩大公办园资源：
- 重点解决公办园资源不足,特别是农村地区和城市新增人口聚集区的公办园短缺问题。
- 要求各地将公办园建设纳入城乡公共设施配套建设规划，确保新建小区配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付使用。
关键目标：破解“入园贵”问题
在保证“有园上”的基础上,让普通家庭能够负担得起。
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建立合理的成本分担机制：
- 明确政府、家庭、幼儿园的投入责任，政府要加大财政投入,主要用于支持普惠性幼儿园发展和困难家庭幼儿资助。
- 制定普惠性幼儿园的收费标准和政府指导价,防止过高收费。
- 建立幼儿园收费动态调整机制，但要严格审慎,防止将成本完全转嫁到家长身上。
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完善资助制度：
对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园接受普惠性学前教育给予资助,确保不让一个孩子因贫失学。
根本目标：全面提升保育教育质量
这是学前教育的生命线，旨在从“有园上”迈向“上好园”。
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健全保教质量评估体系：
- 完善幼儿园质量评估标准,建立常态化的质量监测与评估机制。
- 推动幼儿园等级评定工作,引导幼儿园办园水平不断提升。
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规范办园行为：
- 严格执行《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》。
- 坚决“去小学化”，严禁教授小学课程内容，纠正“抢跑”现象，幼儿园要以游戏为基本活动，促进幼儿在游戏中学习、在快乐中成长。
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加强教师队伍建设：
- 提高准入门槛：严格实行幼儿园教师资格准入制度。
- 保障待遇：依法保障幼儿园教师地位和待遇，特别是对公办园非在编教师和普惠性民办园教师，要实现同工同酬或基本同酬,稳定教师队伍。
- 提升专业能力：加强园长和教师培训,重点提升其专业素养和保教能力。
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强化安全卫生保障：
- 持续加强幼儿园安全管理和卫生保健工作,确保幼儿在园的人身安全和健康。
- 完善安全风险防控体系,排查并消除各类安全隐患。
支撑目标：完善体制机制保障
为确保上述目标实现,必须在制度层面提供有力支撑。
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健全管理体制：
落实“地方政府为主，教育部门牵头，相关部门分工协作”的学前教育管理体制，明确各级政府的主体责任,特别是县级政府的统筹责任。
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加大财政投入：
- 建立健全学前教育投入长效机制,确保财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例合理并逐步提高。
- 重点向农村、边远、贫困地区倾斜。
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鼓励社会力量参与：
在坚持公益普惠的前提下，鼓励和引导社会力量举办幼儿园，并通过多种方式支持其发展，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园格局。
第三期学前教育行动计划的目标，标志着中国学前教育的发展重心从“规模扩张”转向“内涵发展”。
- 一期计划主要解决“有没有”的问题（入园难）。
- 二期计划巩固成果,继续扩大资源。
- 三期计划则聚焦于“好不好”的问题，核心是普及、普惠、安全、优质，它不仅关注孩子“有园上”，更关心他们“上得起什么样的园”，以及能否在科学、健康、快乐的环境中接受高质量的启蒙教育,为终身发展奠定坚实基础。
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