盐城市作为江苏省面积第一、人口第二的沿海城市，正处于产业转型升级、向海图强、高质量发展的关键时期，职业教育作为培养技术技能人才、服务区域经济发展的核心引擎，其发展规划至关重要。
以下将从发展背景、总体目标、重点任务、保障措施四个维度，为您系统梳理盐城市职业教育的发展蓝图。
盐城市职业教育发展规划（框架与解读）
发展背景与总体思路
发展背景：
- 产业升级的迫切需求： 盐城正大力发展新能源、汽车、电子信息、高端装备、海洋生物、现代农业等战略性新兴产业和先进制造业，这些产业对高素质技术技能人才的需求极为旺盛，传统职业教育模式已难以满足新质生产力发展的要求。
- 国家与省级战略引领： 国家大力倡导“职业教育与普通教育具有同等重要地位”，江苏省也明确提出建设“职业教育强省”的目标，盐城需要抓住机遇，打造苏北乃至长三角有影响力的职业教育高地。
- 自身发展的现实基础： 盐城拥有盐城工学院、江苏盐城幼儿师范高等专科学校、江苏医药职业学院、盐城工业职业技术学院等多所高等院校和一批中职学校，职业教育体系初具规模，但在产教融合深度、专业与产业匹配度、人才培养质量等方面仍有提升空间。
- “向海发展”的战略定位： 作为沿海城市，盐城在发展海洋经济、临港产业方面具有独特优势，需要培养大量涉海、涉港的技术技能人才。
总体思路：
以服务盐城“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链为导向，深化产教融合、校企合作，构建纵向贯通、横向融通、普职融通的现代职业教育体系，目标是培养一大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的高素质技术技能人才，为盐城经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。
总体目标
到2027年（或“十四五”期末），盐城职业教育发展的总体目标是：
- 体系更完善： 形成中职-高职-职业本科相衔接，学历教育与职业培训并重的现代职业教育体系，力争建成1-2所高水平职业本科院校或应用型本科高校。
- 质量更卓越： 打造一批在省内外有影响力的高水平中职学校和“双高计划”高职院校，建设50个以上市级重点（特色）专业群，其中10个以上达到省级一流水平。
- 融合更深入： 建立“政府主导、企业主体、学校参与”的产教融合新机制，建成10个以上具有辐射带动作用的产教融合型企业、产业学院和高水平专业化产教融合实训基地。
- 服务更有力： 职业教育对盐城重点产业发展的支撑度显著提升，技术技能人才本地就业率保持在较高水平，年开展社会培训不少于10万人次，成为区域终身学习的重要平台。
- 品牌更响亮： 盐城职业教育的办学特色和人才培养质量得到社会广泛认可，形成“盐城工匠”品牌，成为长三角北翼重要的技能人才培养输出地。
重点任务与举措
为实现上述目标,盐城市将重点推进以下几大任务：
优化职业教育布局与结构
- 整合资源，做强中职： 推动县域内中职学校资源整合，集中力量办好一批优质中职学校，重点支持建设盐城机电高等职业技术学校、射阳中等专业学校、东台中等专业学校等国家级重点中职，打造区域技能人才培养中心。
- 提升层次，做强高职： 支持盐城工业职业技术学院、江苏医药职业学院等高职院校深化内涵建设，积极创建省高水平高职院校和专业群，鼓励盐城工学院等应用型本科高校增设职业本科专业，探索培养高层次技术技能人才。
- 服务产业，优化专业： 围绕盐城重点产业链，动态调整专业设置。
- 新能源领域： 重点发展风电、光伏、储能、新能源汽车等相关专业。
- 智能制造领域： 重点发展工业机器人、数控技术、智能制造、增材制造等专业。
- 电子信息领域： 重点发展集成电路、物联网、大数据、人工智能应用等专业。
- 现代农业与海洋经济领域： 重点发展智慧农业、海洋生物技术、港口物流、船舶修造等专业。
深化产教融合与校企合作
- 建设产业学院： 推动学校与行业龙头企业（如天合光能、阿特斯、中车、悦达集团等）共建产业学院，实行“招生即招工、入校即入厂、毕业即就业”的现代学徒制和企业新型学徒制。
- 引企入校： 鼓励企业将生产线、研发中心建在校园内，或在校内共建“校中厂”、“厂中校”，实现人才培养与生产实践的“无缝对接”。
- 打造产教融合联盟： 由政府牵头，联合行业协会、重点企业、职业院校组建区域性产教融合联盟，共享技术、人才、设备资源，共同开发课程、制定标准。
推进“三教”改革（教师、教材、教法）
- 改革教师队伍： 实施“双师型”教师培养计划，要求专业课教师“双师型”比例达到80%以上，建立企业技术骨干到校任教的“旋转门”机制，设立产业教授、技能大师工作室。
- 改革教学内容： 开发基于工作过程、融入行业新技术、新工艺的活页式、项目式教材，将1+X证书制度（学历证书+职业技能等级证书）深度融入人才培养方案。
- 改革教学方法： 大力推广项目教学、案例教学、情境教学，广泛运用虚拟现实、增强现实等数字化教学手段，提升学生的实践能力和创新思维。
促进普职融通与终身学习
- 搭建成长“立交桥”： 打通中职升高职、高职升职业本科的通道，为有意愿的学生提供多样化的成才路径，在中职和普通高中之间开展课程互选、学分互认试点。
- 建设学习型社会： 发挥职业院校资源优势，面向社会开展大规模职业技能培训、社区教育和老年教育，建设“盐城终身学习在线”平台，满足市民多样化学习需求。
增强职业教育吸引力
- 提升社会认同： 加大宣传力度，宣传优秀毕业生“技能成才、技能报国”的典型事迹，破除“职教低人一等”的观念。
- 完善保障政策： 落实技术技能人才在就业、落户、薪酬、职称评定等方面的平等待遇，提高技术技能人才的社会地位和经济待遇。
保障措施
组织保障： 成立由市政府主要领导牵头的职业教育工作领导小组，定期研究解决职业教育发展中的重大问题，将职业教育发展纳入各县（市、区）和相关部门的年度考核。
政策保障： 出台专项文件，在土地供应、财政投入、人才引进、税费优惠等方面给予倾斜，建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政拨款制度。
经费保障： 确保财政性职业教育经费投入稳步增长，鼓励社会资本通过多种形式参与职业教育办学，形成多元化投入机制。
监督评估： 建立职业教育质量年度报告发布制度和第三方评估机制，对学校办学水平、专业建设、人才培养质量等进行常态化监测和评估，确保规划目标落到实处。
盐城市的职业教育发展规划,紧密围绕其“产业强市、生态立市、海洋兴市”的总体战略，旨在通过优化布局、深化融合、改革育人、增强吸引力，构建一个与区域经济社会发展高度匹配、充满活力的现代职业教育体系，这不仅是培养“盐城工匠”的摇篮，更是盐城在新时代实现跨越式发展、打造江苏沿海高质量发展的重要引擎。
