山西职教规划如何引领产教融合与人才升级？

以下将从总体目标、核心任务、重点举措、面临的挑战与展望四个方面进行阐述。

总体目标与指导思想

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针，落实《国家职业教育改革实施方案》和《中华人民共和国职业教育法》，坚持立德树人根本任务，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化产教融合、校企合作，推动职业教育与普通教育协调发展，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为山西高质量转型发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

总体目标

到2025年,基本建成体系完备、布局合理、产教深度融合、质量优良、特色鲜明的现代职业教育体系，具体目标包括：

1. 规模结构优化：职业院校在校生规模保持稳定，重点扩大先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域的人才培养规模，形成中职、高职、职业本科相衔接的纵向贯通体系。
2. 产教深度融合：建成一批高水平产教融合实训基地和产业学院，企业参与职业教育的广度和深度显著提升，形成“校企命运共同体”。
3. 服务能力增强：职业教育专业群与山西重点产业链的匹配度达到90%以上，年培训规模突破百万人次，成为全省产业升级和技能提升的“助推器”。
4. 培养质量提升：学生实践能力和职业素养显著提高，在国家级职业技能大赛中取得优异成绩，毕业生就业率保持在较高水平，用人单位满意度大幅提升。
5. 保障机制健全：职业教育经费投入稳定增长，“双师型”教师队伍建设成效显著，职业教育的社会认可度和吸引力明显增强。

核心任务与重点举措

围绕上述目标,山西省职业教育发展规划的核心任务是“提质培优、增值赋能”，重点举措如下：

（一） 优化结构与布局，服务区域产业需求

1. 对接产业链，建强专业群：

   • 举措：紧密围绕山西省“转型发展”战略，聚焦**“战略性新兴产业”（如大数据、半导体、光伏、碳基新材料）、“传统优势产业升级改造”（如高端装备制造、煤化工、钢铁）、“现代服务业”（如文旅康养、现代物流、电子商务）等重点产业，动态调整职业院校专业设置。
   • 目标：打造一批与区域支柱产业和新兴产业集群紧密对接的高水平专业群（如智能制造、新材料、大数据应用、康养旅游等），实现“产业需要什么，我们就培养什么”。

2. 推动中高职贯通与职教本科发展：

   
   • 举措：完善“中职-高职-职业本科”纵向贯通的培养模式，扩大“3+2”五年一贯制、五年制高职招生规模，支持山西工程职业学院、山西职业技术学院、山西药科职业学院等优质高职院校开展职业本科教育，稳步扩大职业本科招生规模。
   • 目标：为学生提供多样化成长成才路径，打破技术技能人才成长的“天花板”，提升职业教育的吸引力。

（二） 深化产教融合与校企合作，实现校企协同育人

1. 推行“校企命运共同体”模式：

   • 举措：鼓励企业通过“引校进企、引企驻校、校企共建”等方式，深度参与人才培养全过程，支持企业以设备、技术、资金、师资等多种形式入股，共建产业学院、大师工作室、生产性实训基地。
   • 目标：将企业真实的生产环境、技术标准和项目引入校园，实现“教室与车间合一、教师与师傅合一、学生与学徒合一、作品与产品合一”。

2. 落实企业办学主体地位：

   • 举措：落实《职业教育法》，对深度参与产教融合、校企合作的企业给予“金融+财政+土地”等组合式激励，并落实其教育费附加抵免政策，鼓励有条件的企业，特别是行业龙头企业，举办或参与举办职业院校。
   • 目标：激发企业参与职业教育的内生动力，变“要我参与”为“我要参与”。

（三） 加强“双师型”教师队伍建设，提升育人能力

1. 完善教师引进与培养机制：

   • 举措：实施“产业教授特聘计划”，从企业、行业一线引进高技能人才担任兼职教师，建立职业院校教师到企业实践锻炼的刚性制度，要求专业教师每五年累计不少于6个月的企业实践。
   • 目标：打造一支“师德高尚、技艺精湛、结构合理、专兼结合”的“双师型”教师队伍，使“双师型”教师占比超过60%。

2. 改革教师评价与激励机制：

   
   • 举措：将教师的实践教学能力、指导学生技能竞赛、参与企业项目等作为职称评聘、绩效考核的重要指标。
   • 目标：引导教师将教学与产业实践紧密结合，提升解决实际问题的能力。

（四） 推动数字化转型，赋能教育教学改革

1. 建设智慧校园与虚拟仿真实训基地：

   • 举措：支持职业院校升级改造校园网络，建设智慧教室、虚拟仿真实训中心，利用VR/AR、人工智能等技术，开发虚拟仿真教学资源，解决高危、高成本、难再现等实训难题。
   • 目标：实现“虚实结合、以虚补实”，提升教学效率和实训效果，适应产业智能化、数字化发展趋势。

2. 共建共享数字教学资源库：

   • 举措：牵头或参与国家级、省级职业教育专业教学资源库建设，开发一批省级精品在线开放课程。
   • 目标：实现优质教育资源的跨区域、跨院校共享，促进教育公平。

（五） 完善保障体系，营造良好发展环境

1. 加大经费投入：

   • 举措：建立与职业教育培养规模、培养成本、办学质量相适应的财政投入机制，确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。
   • 目标：为职业院校改善办学条件、提升内涵建设提供稳定的资金保障。

2. 提升社会认可度：

   • 举措：大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，定期举办山西省职业技能大赛，选拔表彰“三晋技术能手”，讲好新时代“山西工匠”故事。
   • 目标：破除“唯学历”偏见，营造尊重技能、崇尚技能的社会氛围，提高职业教育的吸引力和美誉度。

面临的挑战

1. 社会观念束缚：“重普教、轻职教”的传统观念依然存在，职业教育的吸引力有待进一步提升。
2. 产教融合深度不足：部分企业参与合作的积极性不高，校企合作多停留在浅层次的“用工”合作，深层次的“育人”合作机制尚不健全。
3. “双师型”教师短缺：高水平、有企业经验的“双师型”教师数量不足，结构有待优化，是制约人才培养质量的关键瓶颈。
4. 区域发展不平衡：太原等中心城市与偏远地区的职业院校在办学条件、师资力量、校企合作资源上存在较大差距。

未来展望

展望未来,山西省职业教育将迎来前所未有的发展机遇，随着山西资源型经济转型综合配套改革试验区的深入推进和中部地区崛起战略的实施，对高素质技术技能人才的需求将日益旺盛。

未来的山西职业教育将更加“接地气”、“有活力”、“有温度”：

• 更加“接地气”：专业设置将更加精准地对接山西的“特”“优”产业，培养的人才将“用得上、留得住”。
• 更加“有活力”：通过深层次的产教融合，校企将真正融为一体，学校将成为企业的“人才蓄水池”和“技术研发部”，企业将成为学校的“实训车间”和“就业市场”。
• 更加“有温度”：通过构建职教高考、职业本科等完善的升学通道，为每一个有梦想的学子提供出彩的机会，让职业教育成为一条充满希望的成长之路。

山西省职业教育发展规划是一项系统工程,旨在通过系统性改革和创新，将职业教育打造成为服务全省经济社会高质量发展的“新引擎”和“稳定器”。

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