高职教育创新如何突破发展瓶颈？

高等职业教育创新发展：迈向高质量发展新征程

高等职业教育（简称“高职教育”）作为我国现代职业教育体系的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径，随着中国经济转向高质量发展阶段，产业升级和经济结构调整对高素质技术技能人才的需求日益迫切，推动高职教育的“创新发展”已不再是选择题，而是关乎国家竞争力、社会公平和个体发展的必答题。

为何要“创新发展”？—— 时代背景与核心驱动力

高职教育的创新发展,是内外部因素共同作用的结果。

1. 服务国家战略的必然要求：

   • “制造强国”战略： 中国要实现从“制造大国”向“制造强国”的转变，离不开一支规模宏大、结构合理、素质优良的技术技能人才队伍，高职教育是这支队伍的“蓄水池”和“孵化器”。
   • “数字中国”建设： 人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术深刻改变着各行各业，对从业者的数字素养和技能提出了全新要求，高职教育必须主动拥抱变革，培养适应未来产业需求的“数字工匠”。
   • 乡村振兴战略： 乡村振兴需要懂技术、善经营、会管理的“新农人”，高职教育应发挥专业优势，为乡村产业发展提供人才和技术支撑。

2. 满足人民群众期盼的内在需求：

   • 多样化成才路径： 社会对成功的定义日益多元，越来越多的学生和家长认识到，掌握一门精湛的技术同样可以实现个人价值，高职教育需要提供高质量的、有吸引力的教育产品。
   • 高质量就业保障： 家长和学生希望投入时间和金钱后，能够获得稳定且有发展前景的就业岗位，这倒逼高职教育必须深化产教融合，提升人才培养与市场需求的匹配度。

3. 破解自身发展瓶颈的关键举措：

   • “生源危机”与“社会偏见”： 长期以来，高职教育面临生源质量不高、社会认同度低等问题，唯有通过提升办学质量和特色，才能从根本上扭转这一局面。
   • “产教脱节”与“同质化”： 部分高职院校专业设置陈旧，教学内容与企业实际需求脱节，导致学生“学非所用”，学校之间缺乏特色和竞争力，创新发展是打破这一困局的唯一出路。

“创新发展”的核心内涵是什么？

高职教育的创新发展是一个系统工程,其核心内涵可以从以下几个维度理解：

1. 理念创新：从“规模扩张”转向“内涵发展”

   • 树立“类型教育”定位： 明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的“类型教育”，而非“层次教育”，这意味着高职教育有自己独立的培养目标、课程体系和评价标准。
   • 坚持“学生中心”原则： 从“教师教什么”转向“学生学什么、能做什么”，关注学生的全面发展和终身学习能力。

2. 模式创新：从“学校办学”转向“产教融合、校企合作”

   • 深化产教融合： 这是职业教育的“生命线”，推动企业与学校共建产业学院、共组教学团队、共研课程标准、共搭实训平台，实现“教室与车间合一、教师与师傅合一、学生与学徒合一、作品与产品合一”。
   • 推广现代学徒制与新型学徒制： 让学生一半时间在学校学习理论，一半时间在企业真实岗位上实践，实现“招生即招工、入校即入厂、毕业即就业”。
   • 探索“岗课赛证”综合育人模式： 将岗位需求、课程内容、技能竞赛和职业资格证书有机融合，使人才培养更贴近行业标准和岗位规范。

3. 体系创新：从“断头路”转向“立交桥”

   • 完善纵向贯通： 打通中职、高职、职业本科、专业硕士的上升通道，为技术技能人才提供持续学习和学历提升的机会，打破“天花板”。
   • 促进横向融通： 推动职业教育与普通教育、继续教育之间的学分互认和课程互通，构建灵活开放的终身教育体系。

4. 评价创新：从“单一分数”转向“多元综合”

   
   • 改革学生评价： 建立以能力为导向、过程性评价与终结性评价相结合的多元评价体系，将技能水平、职业道德、创新能力等纳入评价范畴。
   • 改革学校评价： 建立科学的职业教育办学质量评价体系，重点考察产教融合深度、毕业生就业质量、服务区域产业发展贡献度等，引导学校办出特色和水平。

5. 治理创新：从“政府主导”转向“多元协同”

   • 落实“放管服”改革： 扩大学校在专业设置、人事管理、招生办学等方面的自主权，激发办学活力。
   • 健全校企合作治理机制： 成立由政府、行业、企业、学校等多方代表组成的理事会或董事会，共同参与学校的重大决策和管理。

如何推动“创新发展”？—— 具体路径与举措

1. 强化政策供给与制度保障：

   • 完善法律法规： 加快《职业教育法》等法律法规的修订与落地，明确政府、学校、企业、学生等各方的权利与义务。
   • 加大财政投入： 建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政拨款制度，并设立专项资金支持产教融合项目。
   • 优化社会环境： 通过主流媒体宣传优秀技术技能人才事迹，破除“唯学历论”的陈旧观念，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会风尚。

2. 深化教育教学改革：

   • 动态调整专业结构： 紧密对接区域支柱产业和战略性新兴产业，建立专业设置的“预警”和“退出”机制，淘汰落后专业，增设新兴专业。
   • 开发“活页式、项目化”教材： 将企业真实项目、典型案例、新技术、新工艺融入教学内容，确保教材内容与产业前沿同步。
   • 建设“双师型”教师队伍： 完善教师企业实践制度和行业人才引进政策，打造一支既有扎实理论功底又有丰富实践经验的“双师型”教师队伍。

3. 拥抱数字化转型：

   • 建设智慧校园： 利用大数据、人工智能等技术，实现教学管理、学生服务、校园生活的智能化。
   • 开发虚拟仿真实训基地： 针对高危、高成本、难再现的实训场景，开发虚拟仿真教学资源，提升实训的安全性和有效性。
   • 推动数字资源共建共享： 建设国家级、省级职业教育在线学习平台，实现优质数字教育资源跨区域、跨学校共享。

面临的挑战与未来展望

挑战：

• 企业参与动力不足： 部分企业在校企合作中“热学校、冷企业”，缺乏长效的利益驱动机制。
• 师资队伍建设滞后： “双师型”教师数量不足、质量不高仍是普遍短板。
• 社会认同感依然偏低： 社会观念的转变非一日之功，需要长期的努力。
• 区域发展不平衡： 东部地区与中西部地区、城市与农村的高职教育发展水平差距较大。

展望： 创新发展的高职教育将呈现以下趋势：

• 更加开放： 打破校园围墙，与产业、社区、世界深度融合，成为区域终身学习中心和技术服务中心。
• 更加智能： 全面拥抱数字技术，实现个性化学习、精准化教学和智能化管理。
• 更加有温度： 关注学生的全面发展，不仅传授技能，更注重工匠精神、职业道德和人文素养的培育。
• 更加有吸引力： 通过高质量的就业前景和畅通的上升通道，真正成为广大学子的“优质选择”。

高等职业教育的创新发展，是一场深刻的自我革命，它要求我们跳出传统教育的思维定式，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化体制机制改革，全面提升办学质量和内涵，这不仅关系到千万学子的前途命运，更关系到中国制造的未来和中国经济的行稳致远。

标签： 数字化转型 终身学习