XX县人民政府关于加快新时代职业教育发展的实施意见
XX政发〔202X〕XX号
各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻《中华人民共和国职业教育法》和《国家职业教育改革实施方案》精神，全面落实《XX省（市）人民政府关于加快新时代职业教育发展的实施意见》要求，主动适应我县经济社会高质量发展对技术技能人才的迫切需求，深化职业教育改革，构建现代职业教育体系,特制定本实施意见。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”的办学方针，紧密围绕我县“工业强县、农业稳县、文旅兴县”等发展战略，深化产教融合、校企合作，优化职业教育布局结构和专业设置，提升办学质量和内涵，培养一大批具备工匠精神、掌握精湛技艺的高素质技术技能人才,为奋力谱写XX县现代化建设新篇章提供坚实的人才支撑和技能保障。
总体目标
到2026年，基本建成与我县经济社会发展需求相适应、产教深度融合、中高职衔接、职普融通、具有县域特色的现代职业教育体系。
- 规模结构更加优化： 中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，保持高中阶段教育职普比合理，建成1-2所在市内具有较强影响力和示范性的中等职业学校。
- 产教融合深度推进： 校企合作办学模式全面推广，企业深度参与人才培养全过程，建成3-5个高水平产教融合实训基地和产业学院,重点服务我县主导产业和特色产业发展。
- 办学质量显著提升： “双师型”教师比例大幅提高，学生职业技能等级证书获取率达到85%以上，学生在国家级、省级职业技能大赛中获奖数量稳步增长，毕业生就业率保持在95%以上,本地就业率稳步提升。
- 服务能力全面增强： 职业教育与县域产业发展的契合度显著提高，每年为我县企业培养和输送技术技能人才不少于2000名，职业培训年均规模达到5000人次以上,成为我县劳动者技能提升和终身学习的重要平台。
主要任务
（一）优化职业教育布局，提升办学基础能力
- 整合优化资源。 按照“一县一校、一校一特色”的原则，整合县域内中等职业教育资源，集中力量办好XX县职业技术教育中心（或XX县职业高级中学），打造县域职业教育龙头，逐步淘汰办学条件差、质量不高的“小弱散”职业学校。
- 改善办学条件。 加大财政投入，将职业教育经费列入本级财政预算，并确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，支持县职教中心新校区建设或老校区改扩建，更新升级教学仪器设备，建设智慧校园,提升信息化教学水平。
- 强化内涵建设。 实施中等职业学校标准化建设工程，确保学校办学条件达到国家规定标准，重点建设一批省级、市级示范性（特色）专业和品牌专业,提升学校核心竞争力。
（二）深化产教融合，激发办学活力
- 推动校企协同育人。 鼓励企业深度参与职业学校教育教学，推行“订单班”、“冠名班”、“现代学徒制”等培养模式，支持企业技术骨干、能工巧匠到学校担任兼职教师,学校教师到企业实践锻炼。
- 共建共享实训基地。 围绕我县主导产业（如：装备制造、新材料、农产品加工、电子商务、文旅康养等），联合重点企业、行业协会共建集实践教学、社会培训、企业真实生产和技术研发功能于一体的区域性、开放式产教融合实训基地。
- 鼓励企业办学。 落实《民办教育促进法》及其实施条例，支持有条件的企业特别是龙头企业，利用自身资源举办或参与举办职业学校,实现产业链与教育链的有效衔接。
（三）改革人才培养模式，提高教育教学质量
- 强化“德技并修”育人。 坚持立德树人，将工匠精神、劳模精神、劳动精神融入教育教学全过程，加强思政课程和课程思政建设，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
- 深化“岗课赛证”综合育人。 紧密对接职业岗位需求，优化课程体系和教学内容，积极组织学生参加各级各类职业技能大赛，以赛促教、以赛促学，大力推行“1+X”证书制度,将职业技能等级证书标准融入人才培养方案。
- 推动普职融通。 在部分普通中学开设职业启蒙、职业认知、职业体验课程，探索在中等职业学校与普通高中之间建立学籍互通、课程互选、学分互认的机制,为学生提供多样化成才路径。
（四）加强师资队伍建设，打造“双师型”教学团队
- 完善教师引进机制。 放开职业学校用编计划，面向社会和企业公开招聘具有丰富实践经验的工程技术人员、高技能人才担任专兼职教师，设立“产业教授”特聘岗位。
- 健全教师培养培训体系。 建立教师定期到企业实践制度，专业课教师每五年累计不少于6个月的企业实践锻炼，支持教师参加国家级、省级骨干教师培训,鼓励教师攻读相关专业硕士学位。
- 改革教师评价与激励机制。 在教师职称评聘、评优评先中，将实践教学能力、指导学生技能竞赛、参与企业技术攻关等作为重要评价指标，并向“双师型”教师倾斜。
（五）完善服务发展体系，增强社会贡献度
- 服务地方产业发展。 围绕我县产业规划，动态调整和设置专业，建立专业设置与产业需求动态调整机制，鼓励职业学校开展技术攻关、工艺改进、新产品研发等,服务企业转型升级。
- 开展高质量社会培训。 整合职业学校培训资源，面向企业职工、农村转移劳动力、退役军人、失业人员、残疾人等群体，开展大规模、多层次的职业技能培训和创业培训,打造区域性职业技能培训中心。
- 服务乡村振兴战略。 发挥职业学校专业优势，面向“三农”开展实用技术培训，培养新型职业农民和农村电商人才，支持职业学校与乡镇、村合作，建设实训基地和教学点,助力乡村产业发展和人才振兴。
保障措施
（一）加强组织领导。 成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，教育、发改、财政、人社、工信、农业农村等相关部门主要负责人为成员的职业教育发展工作领导小组，定期研究解决职业教育发展中的重大问题，各乡镇（街道）要明确责任,协同推进。
（二）加大经费投入。 建立与职业教育发展需求相适应的财政投入稳定增长机制，鼓励社会资本通过多种形式参与职业教育办学和实训基地建设，落实职业教育学生生均拨款标准，并逐步提高，对产教融合、校企合作成效显著的企业和学校给予政策倾斜和奖励。
（三）强化督导考核。 将职业教育发展工作纳入对各乡镇（街道）和相关部门的年度目标责任考核体系，建立职业教育质量年度报告和督导评估制度，定期对职业学校办学质量、校企合作、人才培养等进行评估,评估结果向社会公开。
（四）优化发展环境。 大力宣传职业教育的重要地位和优秀技能人才的先进事迹，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，破除“唯学历论”的旧观念，营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围，完善技术技能人才激励政策,提高技术技能人才的社会地位和待遇水平。
本意见自印发之日起施行。
XX县人民政府 202X年X月X日
使用说明
- 替换占位符： 将文中的“XX县”、“XX省（市）”、“XX县职业技术教育中心”等替换为实际的县名、省名和学校名称。
- 结合县情： 在“总体目标”和“主要任务”中，关于主导产业、专业设置、培训规模等具体内容，务必结合本县的“十四五”规划、产业发展规划等实际情况进行修改,使其更具针对性和可操作性。
- 细化政策： 此文件为宏观指导性意见，各相关部门（如教育局、财政局、人社局）应据此制定具体的实施细则和配套政策,确保各项任务落到实处。
- 征求意见： 在正式发布前，应广泛征求各相关部门、重点企业、职业学校及社会各界的意见，使文件更加科学、民主。
