关于职业教育发展的要求

当前，中国乃至全球对职业教育的要求，已经从过去“补充普通教育”的定位，转变为与普通教育具有同等重要地位、类型不同的教育,其核心要求可以概括为以下几个层面：

核心定位与战略要求

这是指导职业教育发展的顶层设计，是所有具体工作的“纲”。

1. 类型教育定位：

   • 要求：职业教育不再是“次等教育”，而是一种与普通教育平行的、具有自身特色的类型教育，它不是“断头路”，而是与普通教育、终身教育相互衔接、融通的“立交桥”。
   • 内涵：这意味着职业院校在办学模式、课程体系、师资队伍、评价标准等方面，都应遵循其内在规律,而不是简单模仿普通教育。

2. 服务国家战略：

   • 要求：职业教育必须紧密对接国家重大发展战略，如“中国制造2025”、乡村振兴、数字经济、区域协调发展等。
   • 内涵：职业院校的专业设置、人才培养目标要精准服务于产业链、供应链、创新链的需求，特别是要服务于先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,培养国家急需的高素质技术技能人才。

3. 促进产教融合、校企合作：

   • 要求：这是职业教育的生命线，必须打破学校“围墙”，推动教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。
   • 内涵：
     • 校企协同育人：推行“订单班”、“现代学徒制”、“新型学徒制”，让企业深度参与人才培养全过程，从招生、课程设计到实习就业。
     • 校企共建实体：鼓励企业参与或举办职业院校，共建产业学院、实训基地、大师工作室，实现“校中厂”、“厂中校”。
     • 资源共享：推动企业的技术、设备、标准和师资向学校开放,学校的智力资源向企业延伸。

人才培养与质量要求

这是职业教育的根本任务，直接关系到人才培养的“成色”。

1. 德技并修、工学结合：

   • 要求：既要培养学生的专业技能（“技”），更要塑造学生的职业道德、工匠精神和劳模精神（“德”）。
   • 内涵：将思政教育融入专业教学全过程，通过“做中学、学中做”的模式，让学生在真实的生产环境中锤炼技能、磨砺心性。

2. 提升学生核心能力：

   • 要求：培养的人才不仅要会操作，更要具备可迁移的核心能力,以适应技术快速迭代和岗位变换的需求。
   • 内涵：
     • 数字素养：掌握数字化工具，适应智能制造、数字经济等新业态。
     • 创新能力：具备发现问题、分析问题和解决问题的能力,而不仅仅是简单的操作执行。
     • 学习能力：具备终身学习的能力,能够持续更新知识和技能。

3. 健全“职教高考”制度：

   • 要求：建立和完善“职教高考”制度，打破职业教育学生继续深造的“天花板”。
   • 内涵：为职业院校学生提供多样化的升学路径，让他们可以通过“职教高考”升入职业本科、应用型本科甚至专业硕士，实现技能成才、技能报国的梦想,提升职业教育的吸引力和认可度。

体系构建与衔接要求

这是优化职业教育生态,畅通人才成长通道的关键。

1. 纵向贯通：

   • 要求：建立从中职、高职到职业本科、专业硕士的纵向贯通的现代职业教育体系。
   • 内涵：明确各层次职业教育的培养目标和定位，避免课程重复和断层，中职为基础，高职为主体，职业本科为引领，形成有机衔接、层次分明的培养体系。

2. 横向融通：

   • 要求：推动职业教育与普通教育、继续教育之间的横向融通。
   • 内涵：
     • 普职融通：在高中阶段探索普职融通的综合高中,为学生提供更多选择。
     • 学分银行：建立国家层面的学分银行制度，实现不同类型、不同层次教育之间的学分互认与转换,构建服务全民的终身学习体系。

3. 服务全民终身学习：

   • 要求：职业教育不仅要面向在校学生，更要成为面向社会全体劳动者的“培训大平台”。
   • 内涵：职业院校要积极开展面向企业员工、退役军人、农民工、失业人员等群体的职业技能培训和转岗培训,成为区域性的继续教育中心。

保障体系与支撑要求

这是确保职业教育行稳致远的基础性工程。

1. “双师型”教师队伍建设：

   • 要求：打造一支理论水平高、实践能力强的“双师型”教师队伍。
   • 内涵：
     • 引企入教：从企业引进技术骨干、能工巧匠担任兼职教师。
     • 教师下企业：建立教师定期到企业实践锻炼的机制,将最新的技术标准和企业文化带回课堂。
     • 改革评价：在教师职称评定、绩效考核中,突出实践教学和技术服务能力的权重。

2. 治理能力现代化：

   • 要求：赋予职业院校更大的办学自主权,激发办学活力。
   • 内涵：推行“放管服”改革，完善职业院校的内部治理结构，建立由政府、学校、行业、企业、社区等多方参与的理事会或董事会制度，实现依法治校、民主管理。

3. 经费保障与质量评价：

   • 要求：建立与职业教育办学规模、培养成本、质量相适应的财政投入机制。
   • 内涵：
     • 经费倾斜：加大对实训设备、“双师型”教师培养等关键领域的投入。
     • 多元评价：改革对职业院校的评价方式，从“看分数”转向“看就业、看贡献、看发展”，引入行业企业、第三方机构参与评价，重点评价学生能力、服务产业发展的贡献度和毕业生就业质量。

新时代对职业教育发展的要求是全方位、高标准、深层次的,它要求职业教育必须：

• 在战略上，成为服务国家发展的“国之重器”。
• 在育人上，坚持德技并修，培养能工巧匠、大国工匠。
• 在体系上，构建纵向贯通、横向融通的“立交桥”。
• 在保障上，强化产教融合和“双师”队伍,激发办学活力。

最终目标是，让职业教育真正“香起来”、“强起来”，成为广大青年成才就业的重要途径,为中国式现代化建设提供坚实的人才支撑。