深化产教融合 激活职教引擎 培育时代工匠
——在发展职业教育局长论坛上的发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好！
非常荣幸能有机会站在这里，与来自全国各地的教育“掌舵人”们齐聚一堂，共同探讨新时代职业教育的改革与发展之路，我发言的题目是《深化产教融合 激活职教引擎 培育时代工匠》。
“国势之强由于人，人材之成出于学。” 党的二十大报告明确指出，要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”这为我们新时代职业教育发展指明了前进方向、提供了根本遵循，作为地方教育行政部门的负责人，我深感责任重大、使命光荣，下面，我结合我市的实践与思考，谈三点不成熟的看法,与各位同仁交流。
提高站位，深刻认识职业教育“新方位”
我们必须清醒地认识到，职业教育已不再是“次优选择”，而是与普通教育具有同等重要地位的“类型教育”，这个“新方位”,体现在三个维度：
第一，它是服务国家战略的“稳定器”。 当前，我国正处于从“制造大国”向“制造强国”迈进的关键时期，产业升级和经济结构调整对高素质技术技能人才的需求比以往任何时候都更为迫切，职业教育作为培养技术技能人才的主阵地，其发展水平直接关系到产业链的韧性和竞争力，我们抓职业教育，就是抓产业、抓发展、抓未来。
第二，它是促进区域发展的“助推器”。 一个地区的经济活力，很大程度上取决于其产业工人的素质，职业教育一头连着教育，一头连着产业，是促进就业创业、服务区域经济社会发展的最直接、最有效的途径，办好职业教育，就是为地方发展“蓄能”，为百姓福祉“加码”。
第三，它是成就个人出彩的“立交桥”。 职业教育为那些动手能力强、有专业技能特长的学生，提供了一条通往成功成才的“快车道”，它让“三百六十行，行行出状元”的理念照进现实，让每一个孩子都能凭借一技之长，实现人生价值,拥有体面生活和职业尊严。
我们必须跳出“就教育论教育”的思维定式，将职业教育发展放在服务国家、服务区域、服务民生的全局高度去谋划和推动。
聚焦关键，精准破解产教融合“老难题”
产教融合是职业教育的“灵魂”和“命脉”。“校热企冷”“两张皮”现象依然是制约我们发展的“老大难”问题，如何破解？我认为关键在于要做到“三个真”：
一是“真”投入，构建利益共同体。 政府不能只当“裁判员”，更要当好“服务员”和“引导员”，我们要积极推动“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，鼓励企业深度参与职业教育，我们探索建立“企业办学成本补偿机制”，对参与办企的企业，在税费减免、用地保障、项目申报上给予倾斜，我们支持企业以资本、技术、管理等要素参与办学，共建产业学院、实训基地，让企业从“旁观者”变为“合伙人”，在人才培养中分享红利,实现校企双赢。
二是“真”协同，打造育人共同体。 我们要推动职业院校的“专业群”与地方的“产业链”精准对接，具体实践中，我们成立了由政府牵头、行业企业参与的“专业建设指导委员会”，让企业专家“真枪实弹”地参与人才培养方案的制定、课程内容的设置和教学过程的评价，我们大力推广“现代学徒制”和“新型学徒制”，让学生一半时间在学校学理论，一半时间在企业练实操，实现“入学即入岗、毕业即就业”,真正解决所学与所用脱节的问题。
三是“真”评价，建立发展共同体。 改革评价体系是“牛鼻子”，我们要坚决破除“唯分数、唯升学”的顽瘴痼疾，建立一套以能力为导向、以贡献为标准的多元评价体系，对学校的评价，要看其服务产业发展的贡献度、毕业生的就业质量、企业的满意度；对学生的评价，要看其掌握的技能等级、获得的职业资格证书、解决实际问题的能力，让技能人才的价值得到充分认可，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会风尚。
守正创新，系统谋划职教发展“大棋局”
发展职业教育是一项系统工程，需要我们统筹兼顾、协同发力，下好“一盘大棋”。
第一，要优化布局，提升“硬实力”。 我们将根据区域产业发展规划，对全市职业院校进行优化重组，集中力量办好几所高水平、有特色的职业院校和专业，加大对职业教育“双师型”教师队伍建设的投入，通过“引进来、送出去”的方式，培养一批既能上讲台、又能进车间的“大师名匠”。
第二，要推动融通，拓宽“立交桥”。 我们将积极探索“职普融通”的有效路径，在普通中小学开展职业启蒙教育，在中等和高等职业教育之间搭建顺畅的升学通道，支持职业院校开展本科层次职业教育试点，为有志于深造的学生提供更多可能，让职业教育不再是“断头路”，而是一条充满希望的“成长路”。
第三，要营造氛围，凝聚“向心力”。 我们将联合媒体，大力宣传优秀技术技能人才的先进事迹，讲好职教故事，提升职业教育的美誉度和吸引力，完善技术技能人才的社会保障和激励机制，提高技术技能人才的薪酬待遇和社会地位，让“当工人、学技术”成为光荣而体面的职业选择。
各位同仁，潮平两岸阔，风正一帆悬，职业教育的春天已经到来，机遇与挑战并存，让我们以此次论坛为契机，相互学习、取长补短，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加创新的思维，共同推动我国职业教育事业迈上新台阶，为建设教育强国、科技强国、人才强国贡献我们全部的智慧和力量！
我的发言完了，不当之处，敬请各位批评指正,谢谢大家！
