云南职教规划如何助力区域产业升级？

总体思路与核心目标

云南省职业教育发展的总体思路可以概括为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，深化产教融合、校企合作，构建纵向贯通、横向融通、普职协调的现代职业教育体系。

核心目标：

1. 提升服务能力： 使职业教育成为支撑云南支柱产业、特色产业和战略性新兴产业发展的“人才引擎”。
2. 优化体系结构： 建立从中职、高职到职业本科、专业硕士的纵向贯通体系，以及职业教育与普通教育、继续教育之间横向融通的“立交桥”。
3. 打造云南品牌： 建设一批国家级和省级高水平职业学校和专业群，形成具有云南特色的职业教育模式，特别是在面向南亚东南亚的职业教育方面形成辐射力。

重点发展方向与战略举措

为实现上述目标,云南省在职业教育领域重点推进以下几大战略举措：

构建“一体两翼”的现代职业教育体系

• “一体”——中等和高等职业教育协同发展：

  • 做强中职： 优化中职学校布局，重点建设一批优质“双优”（优质学校和优质专业）中职学校，强化其基础性作用，培养技术技能人才。
  • 做大高职： 支持高职院校提质培优，扩大优质高职教育资源，使其成为培养高素质技术技能人才的主阵地。
  • 贯通培养： 大力推进“中高本”贯通培养模式试点，打通技术技能人才成长通道，让学生在职业发展上“有学头、有盼头、有奔头”。

• “两翼”——职业本科教育与职业培训：

  • 发展职业本科教育： 这是近年来的重中之重，云南省积极支持云南交通运输职业技术学院、云南机电职业技术学院、云南农业职业技术学院等优质高职院校升格或举办职业本科教育，目标是到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，培养更高层次的技术技能人才，满足产业升级对“现场工程师”等高端人才的需求。
  • 强化社会培训： 推动职业院校成为区域性的职业技能培训中心、认证中心和终身学习平台，面向企业职工、退役军人、农民工、高素质农民等群体，大规模开展职业技能培训和转岗转业培训，服务“稳就业”“保就业”大局。

深化产教融合与校企合作

这是职业教育发展的核心路径,云南的特色在于“深度融合”和“双向奔赴”。

• 产业学院模式： 围绕云南的“三大经济”（资源经济、口岸经济、园区经济）和“八大重点产业”（绿色能源、烟草、生物医药、旅游文化、信息、高原特色现代农业、制造业、建筑业），推动职业院校与龙头企业、产业园区共建产业学院、工匠学院，与华为、腾讯、中国烟草、云天化等企业合作，实现“招生即招工、入校即入厂、毕业即就业”。
• 校企命运共同体： 鼓励企业深度参与职业教育的全过程，包括专业设置、课程开发、教学实施、师资培养、质量评价等，探索“校企共建共管”的实体化运作模式，形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的共同体。
• 实习实训基地建设： 建设一批集实践教学、社会培训、企业真实生产和技术研发功能于一体的高水平产教融合实训基地，让学生在真实的生产环境中学习和锻炼。

打造面向南亚东南亚的职业教育辐射中心

这是云南职业教育最鲜明的特色和战略定位。

• “鲁班工坊”建设： 积极在南亚东南亚国家建设“鲁班工坊”，输出中国的优质职业教育标准、专业课程、教学装备和师资，在老挝、泰国等地建设的“鲁班工坊”，已成为云南职业教育“走出去”的亮丽名片。
• 国际合作办学： 支持省内职业院校与国外院校合作举办中外合作办学项目，引进国际先进的人才培养标准和课程体系，扩大招收沿线国家留学生规模，打造“留学云南”职业教育品牌。
• 技术技能输出： 发挥云南区位优势，为周边国家提供农业技术、水电技术、语言培训、旅游管理等领域的职业技能培训，服务“一带一路”倡议和周边外交。

推进“双师型”教师队伍建设

教师是关键,云南致力于打造一支“师德高尚、技艺精湛、结构合理、专兼结合”的“双师型”教师队伍。

• 引进与培养并重： 从企业引进技术骨干、能工巧匠担任兼职教师；建立职业院校教师到企业实践锻炼的常态化机制，提升教师的实践操作能力。
• 激励机制： 在职称评聘、绩效考核等方面，向“双师型”教师倾斜，鼓励教师既上讲台，又进车间。

推动数字化转型与智慧校园建设

• 智慧教育平台： 建设省级职业教育智慧教育平台，汇聚优质数字资源，实现优质课程和教学资源的共享。
• 智慧校园： 推动职业院校利用大数据、人工智能等技术，改进教学管理、学生管理和校园服务，提升办学效率和质量。

政策保障与实施路径

为确保规划落地,云南省提供了一系列强有力的保障措施：

• 加强党的领导： 坚持党对教育事业的全面领导，确保职业教育改革发展的正确方向。
• 加大财政投入： 建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政投入机制，并鼓励社会力量通过多种形式参与职业教育办学。
• 完善制度标准： 健全“职教高考”制度，拓宽职业院校学生发展通道，完善职业教育质量评价体系，引入行业企业作为评价主体。
• 营造良好氛围： 通过媒体宣传、技能大赛等活动，大力弘扬“工匠精神”，破除“职教低人一等”的偏见，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会风尚。

云南省的职业教育发展规划是一个系统性、前瞻性、特色化的战略蓝图，它不再将职业教育视为普通教育的“补充”，而是将其定位为与经济社会发展同频共振、互为支撑的核心要素，其最大的亮点在于紧密结合了云南的省情，即：

1. 立足产业需求： 紧盯云南八大重点产业，培养“适销对路”的人才。
2. 突出区位优势： 将职业教育打造成为面向南亚东南亚的“软实力”和“新名片”。
3. 构建完整体系： 从中职到职业本科，打通了技能人才的成长天花板，增强了职业教育的吸引力。

随着这些规划的逐步实施,云南职业教育必将在服务地方经济社会发展、促进就业创业、增进民族团结等方面发挥越来越重要的作用。

标签： 技能人才 产业适配